|
法令行则国治 ①“法令行则国治，法令弛则国乱”，出自东汉王符《潜夫论》的《述赦》篇。王符是东汉后期有名的政论家，有《潜夫论》36篇存世，多为抨击时政之作。《述赦》篇为了论证“法令行则国治”的道理，举了一个鲜活的例子。东汉孝明帝时，荆州举茂才，明帝召对，问荆州有何异闻，茂才回答说，有剧贼九人，剌史太守屡屡捉拿不果。明帝追问得知，剧贼猖獗之处正是该茂才治下之郡，大为震怒：“贼发部中而不能擒，然材何以为茂？”于是将该茂才杖捶数百，免其官并严厉追责刺史太守。十天之内，剧贼伏诛。王符在最后说道：“擒灭盗贼，在于明法，不在数赦。” ②中国有深远的法治历史与传统。崇尚以法治国的法家自不必说，即便是高扬仁义的儒家也不例外。孔子说：“文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息。”这是希望有适合的人把文王武王留下的良法善政予以执行和落实。孟子说：“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”这是强调要把善政良法通过适合的制度与人员，执行出来，落实下去。荀子也说“有治人，无治法”，指出要获得适合的人员来实施法律。 ③同一时代，在地球的另一端，古希腊哲人亚里士多德更明确地说：“所谓法治，首先意味着已经制定的法律获得执行和遵守，其次则意味着法律本身应当是制定良好的法律。”要把超越性的法治理念落实于具体的社会生活，首先，已经制定的法律要被执行，即“行法令”；其次，要努力获得更好的法律，即“定良法”。这是中西先哲的基本共识。 ④法律的实施具有极为重要的地位和意义，甚至在很多先哲看来，法律实施的重要性甚至排在制定良法之先。这看上去似乎不可思议，然而究其实却理所当然。因为，如果法律不能被实施，那么就算制定了最好的法律，最终还是会沦为一纸空文。相反，如果从已经制定的法律获得实施开始，让法律活在人民具体的日常生活中，一方面逐步树立法律的信用和权威，一方面逐渐培养人民守法的意识和习惯，就算法律存在某些不足，也可在实施过程中通过正当程序加以修订完善。如果一定要获得真正的“良法”再予以实施的话，那么不仅美好的法治文明会变成海市蜃楼，国家也将危机重重。“法令行则国治，法令弛则国乱”，历史已经给出了经验和教训。 ⑤战国时期，魏文侯任用吴起、李悝，改革内政，厉行法治，令出必行，使魏国很快强大起来，一时称雄列国。然而后世魏国君臣，虽继承文侯时代良法，却不能予以有效实行，于是魏国迅速由盛转衰。几乎与此同时，李悝一位名叫公孙鞅（商鞅）的学生，带着老师所写的《法经》奔赴秦国，以魏国改旧制行法令的经验为基础，帮助秦孝公改革政事。徙木为信，有功必赏，很快就树立了法律和政令的权威。秦国迅速强大，最终平定六国。六国都想统一天下，为何秦国成其大功？原因很多，但其中枢纽，无疑在于秦国对法律实施之重要性的一再强调和一贯坚持。 ⑥问题在于，秦国既然靠令出必行而强大，那么秦朝为何二世而亡呢？这就涉及法治理念的第二个层面，也就是在法律实施过程中追求良法的问题了。所谓良法，虽然有一般性的理念原则，但具体历史生活中的“良法”，却不可一成不变，而是要随世损益，以应时需。秦法没有在新的时代满足新的历史需求，反而以举国之力将其强行推行到六国各地，最终引发了激烈反抗，导致秦朝二世而亡。故而秦国之兴，兴于“行法令”；秦朝之亡，亡于其所行之法不再是适合时代需求的“良法”，而是成了阻碍历史进步的落后之法。 ⑦以史为鉴，在实施中国特色社会主义法律体系的同时，也不能放松对更加适合时代需要之“良法”的追求。这样的良法，一定会因扎根于优秀民族文化传统，顺应历史潮流，满足时代需要，活在人民中间，而具有强大的生命力。 （节选自《光明日报》2016年12月22日，有删改） 6．关于“法令行则国治”，下列表述不符合原文意思的一项是 A．“法令行则国治”是东汉王符在《潜夫论•述赦》篇中提出来的，王符认为，消除盗贼，只能靠严明法令，不能靠屡屡赦免。 B．中国法治传统源远流长，像孔子、孟子和荀子这些儒家圣贤认为法律必须由合适的人去执行落实，良法善政不会自动发生效力。 C．中西先哲一致认为，社会要长治久安，首先要求人们执行既定法律，其次要制定更好的法律，这两点同等重要，不可偏废。 D．就算已经制定的法律不太完善，也要付诸实施，这样可以逐步树立起法律的信用和权威，逐渐培养起人们守法的意识和习惯。 7．下列关于“行法令”和“定良法”的理解与分析，不正确的一项是 A．不少先哲认为，实施法律比制定良法更重要，若法律不被实施，即便制定出最好的法律，最终也是一纸空文。 B．商鞅变法，使得秦国强大起来，这得益于他徙木为信，厉行法治，并非其老师李悝所著《法经》的功劳。 C．秦国兴亡的历史告诉我们：“行法令”贵在坚持，令出必行；“定良法”应该与时俱进，因地制宜。 D．在法律实施过程中要追求良法。良法要适合时代需求，否则便是阻碍历史进步的落后之法。 8．根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是 A．第①段用较长篇幅写东汉孝文帝杖捶茂才的故亊，交代了“法令行则国治”的出处，同时阐明了“法令行则国治”的道理。 B．第②段运用例证法，列举孔子、孟子、荀子等儒家圣贤的言论，明白透辟地论证了即便是儒家也强调“行法令”更重要的观点。 C．第⑤段借用魏国、秦国通过变法而兴衰成败的历史事实，正反对比，有力地证明了树立法令权威、坚持实施法律的重要作用。 D．笫⑥段通过分析秦二世而亡的原因，揭示秦亡于强推落后之法的历史教训，论证“良法”要“随世损益，以应时需”的观点。 参考答案 6、C 7、B 8、B 
|
